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盈江縣建設局副局長李文強認為，在即將展開的重建工作中，建筑質量是一個必須克服的難題。在“3.10”地震中，大量的房屋倒塌和損壞顯示，當地對建筑質量的監控還存在一些空白。 　　民房倒塌更嚴重 　　據盈江縣官方介紹，“3·10”地震的25名死者，大部分都是城區內的房屋倒塌所致。南都記者走訪縣城發現，簡易房和城中村民居倒塌最為嚴重。在繁華街區，只有天緣超市、永勝賓館和玉錦公司等比較老舊的建筑倒塌。 　　在城郊村寨，農民們的老屋和用空心磚建的新房，也絕大多數倒塌。在距現場兩公里遠的平原鎮拉勐寨，57戶人家，就有51戶的房屋倒塌或重損，全村幾乎需要全部重建。 　　拉勐寨組長金小四家的主房，在“3·10”地震后僅產生一條細縫，是該村最結實的建筑。金小四說，他蓋房耗資10多萬元，是普通建房的兩倍，才保證了質量。 　　低劣建材占領農村 　　“我們一直禁止使用大空心磚建房。”李文強說，這種磚使用的材料和制作工藝都決定了其在地震中不堪一擊。但是在倒塌的廢墟中，幾乎隨處可見這種磚。原因很簡單：便宜。 　　李文強介紹說，盈江縣總體上屬于貧困地區，在縣城的城中村和鄉下，蓋房的人往往缺乏資金，也缺乏安全意識，為了省錢，就讓大空心磚之類的低劣建材占領了市場。 　　而且，國家近年來要求淘汰傳統窯燒磚，推廣免燒水泥磚。但該磚從配料到制作，再到最后晾曬，技術要求都比較嚴格，才能保證質量。可是在現實中，全天候全流程的監管難以實現，不少廠家偷工減料，造成質量隱患。 　　建筑隊大多無資質 　　除了建材低劣，大量沒有資質的建筑隊也很難保證施工質量。李文強說，這些建筑隊蓋房子，一般都是“照葫蘆畫瓢”，甚至有的還“一邊建，一邊設計”。 　　這讓建設部門很難監管。“在國有土地上建房，我們可以從設計開始監管，一直到驗收。如果有必要，我們還可以通過法院，追究建筑方的法律責任。”但在農村集體土地上，建房的人一般都不聽管，全縣面積也太大，建設局人力物力有限，“不可能守著每一個工地”。 　　在“3·10”地震后，平原鎮農場二分隊村內，幾乎所有的房子都倒塌或成為危房。村民鄧忠兵說，村里蓋房一般都是自己找個樣式，再請附近的建筑隊干，“知道這不正規，可大家都這么辦。” 　　統建監管難度極大 　　2008年，盈江“8·20”地震后，當地政府啟動重建計劃，補貼災民蓋房。據盈江縣建設局副局長李文強介紹，這些重建房有的統規統建，有的統規自建。在“3·10”地震中，這些房子明顯比村民自蓋房抗震。 　　但政府統一修建，監管難度極大。李文強說，兩年前的重建中，建設局負責一個村子22戶房屋的統規統建。為此，該局專門抽調3個人，每天到工地上班，監控每個流程，整整忙了3個月。在監管中，糾正了數次施工隊的錯誤做法。 　　盈江災區即將進行新一輪重建，李文強認為，既要趕上工期，又要保證質量，政府的監管難度將非常大，“需要好好研究”。