開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各基層黨組織要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。
按照省委和集團公司黨委統一部署，結合公司實際，現就2016年在公司黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育提出如下實施方案。
一、總體要求
一是真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，從中層以上黨員領導干部向基層和普通黨員延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝集團黨員為根本任務，教育引導公司全體黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨意識，勇于擔當作為，在生產經營、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，緊緊抓住中國全面建設小康社會和社會主義現代化國家的戰略機遇期，緊緊抓住集團打造投融資、總承包、“走出去”、綜合管理、資源整合五大核心競爭能力，不斷整合內外部資源，不斷提升產融結合能力，打造優質國有資本運營平臺和大型跨國建設投資控股集團、邁向世界500強企業的戰略機遇期，為實現完成好整合資源、挖掘市場，確保超額完成既定指標；狠抓生產組織，力爭圓滿完成營業收入；狠抓基礎管理，升華體系建設；狠抓直管部團隊搭建，逐步理清體系建設；強化品牌打造，提升品牌影響；完善激勵約束機制，加強員工責任感和工作積極性；全面深化改革，完成公司改制工作提供堅強思想、政治和組織保證。
二是要切實增強學習教育的針對性，做到“五個著力解決”。著力解決集團一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，意志不堅定，貫徹落實公司黨總支的決策乏力等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視職工群眾疾苦，與職工群眾爭利、假公濟私、損害職工群眾利益，擔當精神缺乏等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好“不嚴不實”突出問題整改，推動黨的作風持續好轉。
二、學習教育對象
“兩學一做”學習教育在公司全體黨員中開展。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層、作出示范。
三、學習教育方式
開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
四、學習教育內容
?。ㄒ唬W黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。切實把黨章這個總規矩舉起來、立起來，刻印在每一個黨員的心頭上，落實到每一天的行動中。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《關于黨內政治生活的若干準則》等黨內法規和《云南省從嚴從實管理黨員若干規定》《云南省從嚴從實管理干部若干規定》等制度規定，讓每位黨員都自覺樹立紀律規矩意識，守住共產黨員為人、做事的基準和底線，學習黨的歷史，學習革命先輩和楊善洲、高德榮、召存信等先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、白恩培以及發生在身邊的違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺。中層副職以上黨員領導干部還要深入學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，掌握黨的基層委員會和黨總支、黨支部的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件和要求。
?。ǘW系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，學習領會系列講話中關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，引導黨員學習領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，學習領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。堅持讀原著、學原文、悟原理；堅持理論聯系實際，以知促行，學以致用。把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。公司中層副職以上黨員領導干部還要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，深入學習領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局；深入學習領會五大發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，以新發展理念引領發展實踐；深入學習領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化；深入學習領會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律政治規矩，做忠誠干凈擔當的好干部；深入學習領會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事、善作為、敢擔當。黨總支還要認真學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》和習近平總書記重要批示精神，深刻把握黨委會工作規律，加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走；引導黨員嚴守政治紀律政治規矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；引導黨員踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，立足崗位履職盡責，全心全意為人民服務；引導黨員自覺加強黨性鍛煉和道德修養，堅持用黨性原則和紀律規矩來約束規范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；引導黨員認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神和集團職代會、黨建工作會議精神，牢固樹立和自覺踐行五大發展理念，堅決貫徹落實集團和公司決策部署。公司中層副職以上黨員領導干部還要對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”等重要論述，認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，認真踐行好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的合格黨員領導干部，做推進集團跨越的優秀黨員領導干部。
五、主要措施
開展“兩學一做”學習教育，要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的成功做法和經驗，扎實開展以下工作。
（一）圍繞專題集中學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，抓實學習討論，強化學習效果，把學習情況作為黨員積分制管理的一項內容。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。
1．抓好黨員個人自學。黨支部要制定學習計劃，明確自學篇目和具體要求，定期開展檢查抓好落實，防止黨員自學“放空”。
2．開展集中學習討論。按照“三會一課”制度，黨小組原則上每月組織1次黨員集中學習。不設黨小組的，以黨支部為單位每月組織集中學習。黨支部每季度召開1次全體黨員會議，圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想、工作、生活實際，看自己在新形勢新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否主動按月足額交納黨費、認真履行好黨員義務、積極參加黨的活動，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態，完成好黨組織安排的工作，積極為黨的事業擔當作為，為公司發展務實工作。
3．深入開展黨章黨規“進企業、進項目”學習教育。組織開展黨章黨規學習教育知識測試活動，舉辦好黨章黨規學習知識競賽，積極營造學黨章、遵黨規、守黨紀的濃厚氛圍，教育引導黨員尊崇黨章、嚴明紀律，爭做“忠誠干凈擔當”好黨員。
?。ǘ﹦撔路绞街v黨課。講黨課一般在黨委、黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出具體安排，列出計劃扎實推進。
1．每季度至少安排1次黨課。黨總支黨員領導干部到基層一線黨支部講黨課。鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。講黨課要注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力，使講黨課的過程成為強化學習、深化認識、統一思想、激發自覺的過程。
2．“七一”前后，各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。
（三）召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。
1. 面向黨員和群眾廣泛征求意見。通過個別談話、集體座談、上門走訪、書面征求意見等方式，深入征求黨員群眾意見。要有組織地開展談心談話，支部書記和支委與每名黨員都要談心，支委要相互談心，黨員彼此也要談心。通過廣泛征求意見、深入談心談話，切實把存在問題找準找實。
2. 支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部的問題要集體把脈會診，一項一項討論分析。
3. 嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節，條目式列出問題清單和整改措施，抓好整改落實。
4．組織支部全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。
（四）開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。
1. 按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。每名黨員都要對照黨員標準，對照“兩學一做”學習教育要求，實事求是地作出自我評價，多作自我批評。黨員互評要講真話、說實話，擺問題、提意見，不要搞人身攻擊。民主評議要具體實在，個人自評要對是否主動按月足額交納黨費、是否積極參加黨員活動日活動、是否認真完成黨組織安排工作，如何立足崗位發揮黨員作用等情況作出具體說明，黨員互評、民主測評、組織評定也要圍繞以上情況進行，見人見事，防止“空對空”。
2. 黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，進行綜合分析，確定評議等次。對優秀黨員予以表揚，對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，進行批評教育或穩妥慎重給予組織處置。
3．結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話，反饋評議等次，肯定成績、指出不足，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。
?。ㄎ澹┝⒆銔徫蛔髫暙I。廣大黨員要立足崗位，以良好的精神狀態和工作績效，把先鋒模范作用貫穿于提升五大核心競爭能力，推動公司跨越發展的全過程。一是深入實施“基層黨建推進年”，落實好主題黨日、黨員固定活動日、“黨費日”等制度，針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求。二是深入開展“在思想上尊重職工，爭做第一知情人；在感情上依靠職工，爭做第一貼心人；在行動上深入職工，爭做第一幫扶人”的主題實踐活動。三是深入開展“四強四優”爭創活動，通過黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等，亮黨員身份、亮服務承諾，切實發揮黨員先鋒模范作用。四是落實黨員領導干部聯系基層、聯系職工群眾的“雙聯系”，扎實開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作。五是堅持落細落小，把落實“黨費日”制度作為重要抓手，組織開展規范黨費交納專項檢查，不斷強化黨員意識。六是層層落實安全生產責任制，開展黨員身邊無事故活動，不斷提高職工的安全意識和安全技能，切實保護職工的健康安全。七是加強反腐倡廉。黨員要在重大投資、工程建設項目、物資采購和境外資產管理、資金使用等領域環節，加強綜合防范工作，不斷提高預防腐敗的能力。
?。╊I導干部作表率。領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應。
1.黨總支要至少召開1次黨總支會、組織1次理論中心組學習開展學習研討，深化學習效果。
2. 黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部活動，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。
3. 黨員領導干部至少要在所在黨支部講1次黨課，還要注意到黨建工作聯系點講黨課。要自己動手撰寫黨課提綱，黨課內容要貼近實際、貼近基層。
4. 嚴格執行雙重組織生活制度，黨員領導干部既要參加以“兩學一做”為主題的領導班子年度民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭開展自我批評，帶頭深入查找解決自身問題。
六、加強組織領導
公司“兩學一做”學習教育在公司黨總支領導下進行，由黨群工作部牽頭，基層黨支部參與配合做好相關工作。
（一）層層壓實責任，防止“兩張皮”。兩級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。要緊緊圍繞公司的發展大局和中心工作深入開展“兩學一做”學習教育，學習教育要堅持“四個進入”，即進入思想，進入工作，進入項目，進入工地；做到“五個緊密結合”，同集團深化改革、戰略重組緊密結合，同圓滿完成公司轉型升級跨越發展目標任務緊密結合，同推進黨組織的政治優勢成功轉化緊密結合，同拓市場、強管理緊密結合，同注重踐行企業文化緊密結合。公司黨總支要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部活動。各黨支部要強化抓學習教育的主動精神，黨支部書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要把抓好學習教育作為履行黨建主體責任的重要任務，作為黨建工作考核的首要內容。
?。ǘ┳ズ命h員組織關系集中排查，強化組織保障。認真組織開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。要對基層黨組織書記、黨務干部等黨務工作骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
（三）區別不同情況，加強分類指導。公司黨總支要根據各支部特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況。
?。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅?，推進黨內教育長效化常態化。注意總結“兩學一做”學習教育的好做法、好經驗，建立和完善黨員學習學時管理、“三會一課”制度、黨員領導干部講黨課、黨員定期黨性分析、民主評議黨員等制度，建立完善黨員干部經常性學黨章黨規、學系列講話的制度機制，強化制度執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，形成黨員經常性教育的長效機制。
（五）創新方式，充分發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，實施“互聯網十黨建”行動計劃，充分利用各級各類媒體，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。組織開展黨的知識網絡競賽，引導黨員利用網絡自主學習，開展互動交流，提高學習實效。加強輿論引導，注重運用各類媒體，大力宣傳“兩學一做”學習教育的重大意義、目標任務、做法成效，為“兩學一做”學習教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。
滇公網安備 53019102000452號 