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筆者日前從福建省莆田市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，該市將以梅園路東段舊城改造和龍橋石頂舊村改造為先行試點(diǎn)，以“分類解決、分類指導(dǎo)、先易后難、讓利于民”為原則，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，采取多項(xiàng)措施解決歷史遺留房產(chǎn)登記難題。 據(jù)了解，上個(gè)世紀(jì)八九十年代，該市進(jìn)行了多次較大規(guī)模的舊城改造和其它城建項(xiàng)目建設(shè)，由于歷史原因，不少項(xiàng)目采取了邊拆、邊建、邊辦手續(xù)的“三邊”方式，造成大量工程建設(shè)審批手續(xù)不全、超建多建，約有33800戶拆遷安置房、拍賣地自建房等未能及時(shí)辦證，形成歷史遺留難題，給廣大居民及工業(yè)企業(yè)帶來(lái)諸多不便。 近日，該市要求各級(jí)各有關(guān)部門按照既依法又從簡(jiǎn)的精神，以創(chuàng)新、超常規(guī)的辦法，突破原有體制障礙，解決歷史遺留房屋登記難題，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。該市確定了解決歷史遺留房屋登記難題的原則：一是尊重歷史、實(shí)事求是，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定和做法，尊重歷史情況妥善處理；二是認(rèn)真甄別、寬緊適度，根據(jù)項(xiàng)目不同情況逐個(gè)研究解決；三是以人為本、服務(wù)于民，維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)事求是處理問(wèn)題；四是依法納稅，對(duì)涉及的稅收、規(guī)費(fèi)按當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)予以收繳；五是從速解決、一次辦結(jié)，按可操作性、輕重緩急、先易后難，限期辦理解決，政策許可范圍內(nèi)的盡量盡快解決，以防一拖再拖，繼續(xù)積壓。同時(shí)立足客觀實(shí)際，針對(duì)不同問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的政策辦法，按項(xiàng)目一次性解決難題，不留“尾巴”。在具體操作方面，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)繪，逐戶確認(rèn)房產(chǎn)面積及規(guī)劃用途，確認(rèn)是否可以辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。 目前，莆田市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和有關(guān)部門正抓緊制訂解決梅園路東段舊城改造和龍橋石頂舊村改造歷史遺留房產(chǎn)登記難題的方案，將逐步解決2008年6月30日之前各級(jí)政府（包括街道辦事處）批準(zhǔn)組織實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)中涉及的各類歷史遺留房產(chǎn)登記難題，促進(jìn)該市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013-05-28 朱玉清 林光漢