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　　住建部10月10日公布了今年1至9月全國城鎮保障性安居工程建設進度。截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套，開工率達98.6%。其中北京開工21.8萬套。 　　9月份新開工118萬套 　　為解決中低收入人群的住房問題，今年3月，黨中央、國務院明確提出2011年要新建1000萬套保障房，并要求11月底必須全部開工。為督促各地能夠按時完成保障房建設任務，國家在年初已經與各地簽訂軍令狀，對于完不成任務的主要領導將實施約談，到行政處分，直至降級免職的嚴厲處罰。 　　住建部昨天公布的數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套，開工率為98.6%。與8月底相比，9月份全國新開工保障房118萬套，開工率提高了12個百分點。 　　六省份開工率低于95% 　　從各地看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15個省份的開工套數已經超過了全年目標任務。 　　其他省份中，只有天津、上海、湖南、云南、西藏、青海開工率低于95%，絕大部分省份都已經接近完成目標。 　　同時，1至9月份，各地區還新增發放廉租住房租賃補貼21.5萬戶。