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　　9月23至24日，國家發展改革委、住建部、天津市人民政府、中國國際經濟交流中心共同舉辦了“第二屆中國（天津濱海）國際生態城市論壇暨博覽會”。國家發展改革委副主任解振華在論壇上做了題為《以建設低碳城市為契機推動綠色低碳發展》的主旨演講，他表示，我國當前正處于城鎮化快速發展階段，2010年底我國城市化率已經達到47.5%，預計到“十二五”末，這一比例將超過51%。 　　城市建設和發展過程中所采取的經濟技術路線，對我國未來能源需求和溫室氣體的排放具有重要的鎖定效應。解振華認為，這要求我國在城市化過程中，加快轉變經濟發展方式，更多地采用低碳、節能、環保技術，切實加強低碳城市和生態城市建設，促進綠色低碳發展。 　　據了解，我國目前在發展經濟、改善民生過程當中面臨著節約資源、保護環境、應對氣候變化等多重挑戰。解振華介紹，“十一五”期間，我國以能源消費年均增長6.6%，支撐了國民經濟年均11.2%的增速，能源消費彈性系數由“十五”時期的1.04下降到0.59。全國單位國內生產總值能耗下降了19.1%，減少二氧化碳排放15億噸，轉變經濟發展方式取得成效。 　　“十二五”時期，我國提出了到2015年單位國內生產總值的能耗比2010年要降低16%，單位國內生產總值二氧化碳的排放比2010年降低17%，主要污染物排放總量減少8%至10%，非化石能源占一次能源的比重達到11.4%等約束性指標，并提出了經濟增速預期的目標為7%，這表明了我國政府加快推進科學發展的決心。 　　為實現這一目標，解振華表示，近期國務院批準發布了“十二五”節能減排綜合性工作方案，下一步我國將強化目標責任，優化產業和能源結構，大力發展服務業和節能環保、新能源等戰略性新興產業，加快發展非化石能源，加強節能低碳的管理。同時，大力發展循環經濟，加快低碳技術的研發應用，完善相關經濟政策，扎實推進低碳試點工作，實現我國經濟發展的綠色可持續。